Brusel 17. apríla – Európsky výborpre ochranu údajov prijal počas svojho posledného plenárneho zasadnutia stanovisko v nadväznosti na žiadosť holandských, nórskych a hamburských orgánov na ochranu údajov podľa článku 64 ods. 2všeobecného nariadenia o ochrane údajov. Stanovisko sa zaoberá platnosťou súhlasu so spracovaním osobných údajov na účely behaviorálnej reklamy v kontexte modelov „súhlasu alebo platenia“ zavedených veľkými online platformami.
Predsedníčka EDPB Anu Talusová uviedla: „Online platformy by mali používateľom poskytnúť skutočnú voľbu pri používaní modelov „súhlasu alebo platenia“. Modely, ktoré máme dnes zvyčajne vyžadujú, aby jednotlivci buď rozdali všetky svoje údaje, alebo aby zaplatili. V dôsledku toho väčšina používateľov súhlasí so spracovaním, aby mohli využívať službu, a nechápe úplné dôsledky svojho výberu.“
Pokiaľ ide o modely „súhlasu alebo odmeňovania“ zavedené veľkými online platformami, EDPB sa domnieva, že vo väčšine prípadov nebudú môcť spĺňať požiadavky platného súhlasu, ak budú konfrontovať používateľov len s možnosťou výberu medzi súhlasom so spracovaním osobných údajov na účely behaviorálnej reklamy a zaplatením poplatku.
EDPB sa domnieva, že poskytovanie iba platenej alternatívy k službám, ktoré zahŕňajú spracúvanie osobných údajov na účely behaviorálnej reklamy, by nemalo byť pre prevádzkovateľov štandardným spôsobom. Pri vývoji alternatív by veľké online platformy mali zvážiť poskytnutie „rovnocennej alternatívy“, ktorá nezahŕňa zaplatenie poplatku. Ak sa prevádzkovatelia rozhodnú účtovať poplatok za prístup k „rovnocennej alternatíve“, mali by výrazne zvážiť ponuku dodatočnej alternatívy. Táto bezplatná alternatíva by mala byť bez behaviorálnej reklamy, napr. formou reklamy zahŕňajúcej spracovanie menej alebo žiadnych osobných údajov. Je to obzvlášť dôležitý faktor pri posudzovaní platného súhlasu podľa všeobecného nariadenia o ochrane údajov.
EDPB zdôrazňuje, že získanie súhlasu nezbavuje prevádzkovateľa dodržiavania všetkých zásad uvedených v článku 5 všeobecného nariadenia o ochrane údajov, ako sú obmedzenie účelu, minimalizácia údajov a spravodlivosť. Okrem toho by veľké online platformy mali zvážiť súlad so zásadami nevyhnutnosti a proporcionality a sú zodpovedné za preukázanie toho, že ich spracúvanie je vo všeobecnosti v súlade so všeobecným nariadením o ochrane údajov.
Pokiaľ ide o potrebu slobodného súhlasu, mali by sa zohľadniť tieto kritériá: podmienenosť, ujma, nerovnováha moci a granularita. EDPB napríklad poukazuje na to, že žiadny účtovaný poplatok nemôže spôsobiť, že by sa jednotlivci cítili nútení súhlasiť. Prevádzkovatelia by mali v jednotlivých prípadoch posúdiť, či je poplatok vôbec primeraný, ako aj aká výška je za daných okolností primeraná. Veľké online platformy by mali zvážiť aj to, či rozhodnutie o neudelení súhlasu môže viesť jednotlivca k negatívnym dôsledkom, ako je vylúčenie z prominentnej služby, nedostatočný prístup k profesionálnym sieťam alebo riziko straty obsahu alebo pripojenia. EDPB poznamenáva, že na získanie súhlasu so spracúvaním sa pravdepodobne vyskytnú negatívne dôsledky, keď veľké online platformy používajú model „súhlas alebo plat“.
Prevádzkovatelia musia tiež v jednotlivých prípadoch posúdiť, či medzi jednotlivcom a prevádzkovateľom existuje nerovnováha moci. Medzi faktory, ktoré sa majú posúdiť, patrí postavenie veľkých online platforiem na trhu, rozsah, v akom sa jednotlivec spolieha na službu, a hlavné publikum služby.
EDPB okrem toho poskytuje prvky na posúdenie kritérií informovaného, konkrétneho a jednoznačného súhlasu, ktorý by veľké online platformy mali zohľadňovať pri vykonávaní modelov súhlasu alebo odmeňovania.
Predsedníčka EDPB Anu Talus dodala: „Prevádzkovatelia by sa mali vždy starať o to, aby sa zabránilo transformácii základného práva na ochranu údajov na vlastnosť, ktorú musia jednotlivci zaplatiť. Jednotlivci by mali byť plne informovaní o hodnote a dôsledkoch svojich rozhodnutí.“
Okrem tohto stanoviska podľa článku 64 ods. 2 vypracuje EDPB aj usmernenia o modeloch „súhlasu alebo odmeňovania“ so širším rozsahom pôsobnosti a bude spolupracovať so zainteresovanými stranami na týchto pripravovaných usmerneniach.
Poznámka redaktora:
Európsky výbor pre ochranu údajov bol požiadaný, aby vydal toto stanovisko podľa článku 64 ods. 2 všeobecného nariadenia o ochrane údajov s cieľom riešiť platnosť súhlasu v kontexte modelov „súhlasu alebo odmeňovania“ zavedených veľkými online platformami, keď sa žiada o súhlas so spracovaním osobných údajov na účely behaviorálnej reklamy, a to aj vzhľadom na rozsudok Súdneho dvora Európskej únie vo veci Bundeskartellamt (C-252/21).
Tlačová správa bola automaticky preložená z angličtiny. EDPB nezaručuje presnosť prekladu. Ak existujú pochybnosti, pozrite si oficiálny text v jeho anglickej verzii.